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미국 국적 절차의 작동 방식

미국 국적 절차의 작동 방식


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미국 영토가 완전한 주권을 얻는 과정은 적어도 부정확 한 기술입니다. 미국 헌법 제 4 조 3 항은 미국 의회가 국가에 권한을 부여 할 수있는 권한을 부여하지만 그 절차는 명시되어 있지 않습니다.

주요 테이크 아웃 : 미국 국적 절차

  • 미국 헌법은 의회에 국가 권한을 부여 할 수있는 권한을 부여하지만 그렇게하는 절차는 수립하지 않습니다. 의회는 상황에 따라 국가의 상황을 자유롭게 결정할 수 있습니다.
  • 헌법에 따르면, 미국 의회와 관련 주의회가 모두 승인하지 않는 한 기존 주를 분할하거나 병합하여 새로운 주를 만들 수는 없습니다.
  • 과거의 대부분의 경우 의회는 영토를 구하는 영토의 사람들이 무료 국민 투표에서 투표를 한 다음 미국 정부에 국가를 청원 할 것을 요구했습니다.

헌법은 미국 의회와 주 의회의 승인 없이는 기존 주를 병합하거나 분할하여 새로운 주를 만들 수 없다고 선언합니다.

그렇지 않으면, 의회는 국가의 조건을 결정할 권한이 부여됩니다.

"국회는 미국에 속한 영토 또는 기타 재산에 관한 모든 필요한 규칙과 규정을 처분하고 만들 권한을 가진다 ..."

-미국 헌법 제 IV 조 3 항 2 항.

의회는 일반적으로 국가를 신청하는 영토가 특정 최소 인구를 갖도록 요구합니다. 또한 의회는 영토가 대다수의 주민이 국가를 선호한다는 증거를 제공 할 것을 요구합니다.

그러나 의회는 국민이 국가에 대한 욕구를 나타내는 지역에서도 국가를 부여 할 헌법상의 의무가 없다.

전형적인 과정

역사적으로 의회는 영토에 국가를 부여 할 때 다음과 같은 일반적인 절차를 적용했습니다.

  • 이 영토는 국민의 국적에 대한 욕구를 결정하기 위해 국민 투표를 실시합니다.
  • 대다수가 국가를 추구하기 위해 투표해야하는 경우, 해당 영토는 미국 의회에 국가를 청원합니다.
  • 영토는 아직 그렇게하지 않았다면 미국 헌법을 준수하는 정부와 헌법을 채택해야합니다.
  • 미국 의회와 하원 모두 상원 의원은 간단한 다수결로 영토를 국가로 받아들이는 공동 결의안을 통과시켰다.
  • 미국 대통령은 공동 결의안에 서명하고 그 영토는 미국 국가로 인정된다.

국가를 달성하는 과정은 문자 그대로 수십 년이 걸릴 수 있습니다. 예를 들어 푸에르토 리코의 경우와 51 번째 주가 되려는 시도를 생각해보십시오.

푸에르토 리코 국가 절차

푸에르토 리코는 1898 년에 미국 영토가되었으며 푸에르토 리코에서 태어난 사람들은 의회 법에 의해 1917 년부터 미국 시민권을 자동적으로 부여 받게되었습니다.

  • 1950 년, 미 의회는 푸에르토 리코가 지방 헌법 초안을 작성하도록 승인했습니다. 1951 년 푸에르토 리코에서 헌법을 제정하기 위해 헌법 협약이 열렸습니다.
  • 1952 년 푸에르토 리코는 영토 헌법을 비준하여 공화당 형태의 정부를 설립했으며, 미 의회에 의해 미국 헌법에 대해“반박하지 않은”것으로 인정되고 유효한 주 헌법과 동등한 기능을합니다.

그리고 2001 년 9 월 11 일, 베트남 냉전, 테러와의 전쟁, 엄청난 침체와 많은 정치 등으로 인해 푸에르토 리코의 국정 탄원은 의회의 백 버너에 60 년 넘게 탄원했습니다.

  • 2012 년 11 월 6 일, 푸에르토 리코 영토 정부는 미국 국정 청원에 관한 두 가지 질문에 대한 국민 투표를 실시했습니다. 첫 번째 질문은 유권자들에게 푸에르토 리코가 계속 미국 영토 여야하는지 여부를 물었습니다. 두 번째 질문은 유권자들에게 미국과의 자유로운 관계에서 영토 상태, 독립 및 국가에 대한 세 가지 가능한 대안 중에서 선택하도록 요청했습니다. 투표 수에서 유권자의 61 %는 국가를 선택했으며 54 %만이 영토 상태를 유지하기로 투표했습니다.
  • 2013 년 8 월 미 상원위원회는 푸에르토 리코의 2012 년 국민 투표 투표에 대한 증언을 듣고 푸에르토 리코 국민의 대다수가“현재 영토 지위를 유지하는 것에 대한 반대 의견을 표명했다”고 인정했습니다.
  • 2015 년 2 월 4 일, 페드로 피어 루시 (Pedro Pierluisi) 미국 하원의 푸에르토 리코 거주 위원은 푸에르토 리코 주권 입학 절차법 (H.R. 727)을 도입했습니다. 이 법안은 푸에르토 리코의 주 선거 관리위원회가이 법이 제정 된 후 1 년 이내에 푸에르토 리코가 연방에 가입하는 것에 대한 투표권을 부여합니다. 주최 된 투표의 다수가 푸에르토 리코의 주정부 입국에 대한 투표 인 경우,이 법안은 푸에르토 리코가 2021 년 1 월 1 일 발효 된 주정부 입국 절차를 시작하는 선언문을 발표하도록 요구하고 있습니다.
  • 2017 년 6 월 11 일, 푸에르토 리코 사람들은 구속력이없는 국민 투표에서 미국의 국가에 투표했습니다. 예비 결과는 거의 50 만 투표권이 주정부에, 7600 명 이상이 무료 협회 독립을 위해, 그리고 현재 영토 상태를 유지하기 위해 거의 6,700 개를 투표 한 것으로 나타났습니다. 섬에 등록 된 약 2,260 만 명의 유권자 중 약 23 %만이 투표를했으며, 주권 반대자들은 결과의 타당성을 의심하게되었습니다. 그러나 투표는 당선으로 나뉘어 진 것으로 보이지 않았다.
  • 노트 : 푸에르토 리코 상원 의원은 입법안을 소개하고 토론 및위원회 청문회에 참여할 수 있지만 실제로 입법안에 투표 할 수는 없습니다. 마찬가지로, 미국령 사모아, 컬럼비아 특별구 (연방 지구), 괌 및 미국령 버진 아일랜드의 다른 미국 영토에서 투표권이없는 주민 위원도 하원에서 근무합니다.

따라서 미국 입법 과정이 결국 푸에르토 리코 주권 입학 절차법 (Puerto Rico Statehood Admission Process Act)에 미소를 지으면, 미국 영토에서 미국 주로 이행하는 전체 과정이 71 년 동안 푸에르토 리코 사람들을 데려 갔을 것입니다.

알래스카 (92 년)와 오클라호마 (104 년)를 포함한 일부 영토는 국가에 대한 청원을 상당히 지연 시켰지만, 미국 의회는 국가에 대한 유효한 청원을 거부 한 적이 없습니다.

미국의 모든 권력과 의무

영토에 국가 권이 부여되면 미국 헌법에 의해 확립 된 모든 권리, 권한 및 의무를 갖습니다.

  • 새 주에서는 미국 하원과 상원 의원을 선출해야합니다.
  • 새로운 국가는 국가 헌법을 채택 할 권리가 있습니다.
  • 새로운 국가는 국가를 효과적으로 통치하기 위해 필요한 경우 입법부, 행정부 및 주 사법부를 구성해야합니다.
  • 새 주에는 미국 헌법 개정 제 10 조에 따라 연방 정부가 보유하지 않은 모든 정부 권한이 부여됩니다.


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